2021年政府工作報告

發表時間： 2021-11-03 17:02 來源：清遠市清城區人民政府辦公室 　　

——2021年3月18日在清遠市清城區第八屆人民代表大會第六次會議上

清遠市清城區人民政府代理區長  廖家杰

各位代表：

　　現在，我代表區人民政府，向大會作工作報告，請予以審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

　　2020年和“十三五”時期工作回顧

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,是我區發展歷程中極不平凡的一年。一年來，面對改革發展和保障民生等艱巨任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大及其常委會、區政協的監督支持下，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作部署，堅持穩中求進的工作總基調，堅持新發展理念，全面做好“六穩”^[1]工作，落實“六保”^[2]任務，加快推動經濟社會恢復平穩健康發展，全區人民團結一心、眾志成城、同舟共濟，較好地完成了全年主要目標任務，在大戰大考中經受住了嚴峻挑戰。

　　一年來，我們主要做了以下工作。

　　（一）突出防疫情穩增長，經濟發展持續向好。堅持“人民至上、生命至上”理念，抓緊抓實抓細疫情防控各項舉措，6例本土確診病例已于2020年2月24日前全部治愈出院，助推全市確診病例在全省率先“清零”。安排防疫資金超1.13億元，口罩日產能超4000萬個。全力協助省、市安全穩妥做好9批4358名白云機場入境人員集中隔離和服務保障工作。3名醫護人員不畏艱險、逆行湖北投身抗“疫”。及時出臺工業企業復工防疫防控工作指引、扶持中小企業渡過疫情難關等系列措施，“點對點、一站式”集中接送一批湖北籍務工人員返崗，為企業減稅降費超19億元。全年完成地區生產總值639.6億元，同比增長3.3%；人均GDP達74828元，增長3%；規上工業增加值219.8億元，增長10.8%；農林牧漁業產值51.54億元，增長1.4%。

　　（二）突出穩投資強支撐，發展效益不斷提升。工業投資增長18.4%。45項重點項目完成年度投資計劃的113.23%。華南聲谷園區啟動區、源潭物流園起步區正式運營。新引進項目72個，投資總額297.2億元。完成技改投資24.39億元。新增高新技術企業54家。高技術制造業和先進制造業增加值同比分別增長102%和29.2%。廣東豪美、東鵬控股掛牌上市。成立全市首個產業園區商標品牌培育指導站。成功創建廣東省全域旅游示范區，大力推進4條美麗鄉村精品線路^[3]建設，龍塘集美云曼建成開業，新增3A級以上景區2個，接待游客720.42萬人次、實現旅游總收入46.8億元。

　　（三）突出抓建設強管理，城市品質大幅提升。全年完成征交地4417.3畝，省職教城二期先行項目^[4]建成交付。南岸公園、奧體中心、傾國清城等項目初見成效。廣清城軌一期開通運營，北延省職教城段啟動建設。磁浮旅游專線進入調試階段。汕湛高速惠清段建成通車，佛清從高速、廣連高速建設加快。推進S354、S252線26.8公里路面改造工程。完成國省道路口整治2117處。開展港灣式停靠站改造工程52個。清遠綠能環保發電項目平穩推進。完成江南水廠飲用水源保護區規范化建設。北江白廟船舶臨時停泊點建成并投入使用。建成5G基站454個。安排約3億元鋪開608項全國文明城市創建點位建設。鋪開16個標準化示范片區建設。在全市首推“社區服務官”^[5]模式，開展微改造項目63個。設置廢棄口罩專用收集桶1317個。

　　（四）突出興農業富農民，城鄉融合加快推進。成立區城鄉融合發展工作領導小組，清城片區實施方案已獲國家發改委批復，明確7項改革試驗任務^[6]、29項重點項目，啟動2個市級鄉村振興樣板區^[7]建設。鄉村振興57項硬任務進展順利。大力實施“3個三工程”^[8]，清遠雞入選首批國家級優勢特色產業集群，新增省、市級農業龍頭企業4家、農業公園2個，新增茶葉3852畝、柑橘2873畝，出欄清遠雞約1962萬羽。清遠雞省級現代農業產業園投入資金3.01億元，聯農帶農7834戶。粵港澳大灣區“菜籃子”產品清遠配送中心（A區）正式簽約落戶。扎實推進農村人居環境綜合整治，91.3%村莊達到省級干凈整潔村標準，100%完成2100戶農村無害化戶廁改造任務。建成農村生活垃圾收集點2250個、示范點53個。投入約1.43億元推動29條城中村污水管網改造。完成1799個自然村光網覆蓋工程。完成“四好農村路”建設、改造113.24公里。

　　（五）突出抓改革促開放，內生動力有效激發。街鎮體制改革全面完成，銀龍、鳳翔社區掛牌成立。環衛機制改革項目落地，市容環境衛生管理新體系初步構建。深化“放管服”改革，開展“證照分離”改革全覆蓋試點，發出首張房地產開發資質電子證書。飛來峽、源潭“一門式、一網式”政務服務中心建成投入使用。行政許可事項可網辦率、一窗受理率達100%，整體時限壓減95.95%。政務服務評價滿意度全市排名前列。“粵政易”“粵省事”等“數字政府”工程取得初步成效。獲評“2020中國智慧城市示范城市”。新增市場主體20458戶，增長13.6%。分別完成外貿進出口總額、實際利用外資217.3億元和3.5億元，同比增長11.69%和37.25%。

　　（六）突出辦實事惠民生，民生福祉更有保障。全區民生投入41.56億元，占一般公共預算支出74.33%。城鄉居民人均可支配收入3.5萬元，增長5.5%，跑贏GDP增速2.2個百分點。十件民生實事較好完成。全力保障居民就業，開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”培訓55803人次。城鎮新增就業8993人，城鎮登記失業率為2.48%。教育、醫療衛生服務水平逐步提升，飛來湖小學、北部萬科城南區學校正式建成開學，妥善解決新增超1萬名中小學生入讀公辦學校問題，鄉村校園專線實現全覆蓋。區人醫新院主體工程基本建成，區中醫院改（擴）建項目基建工程全面完成，醫共體建設全面鋪開。劃撥被征地農民養老金3.66億元。做好退役軍人養老保險、兒童福利等工作。扎實做好人口普查工作。全面如期完成源潭鎮赤獅坑村整村搬遷安置。

　　（七）突出補短板強弱項，三大攻堅成效顯著。高質量打贏脫貧攻堅戰，建檔立卡貧困人口3712戶6456人全部達到脫貧標準，創新“以購代捐”^[9]消費扶貧模式，投入1821萬元用于產業扶貧項目，在全市首推五保戶住院津貼保險和貧困學生教育綜合保險，農村低保、特困人員、孤兒等補助標準均為全市各縣（市、區）第一。堅決打好污染防治攻堅戰，擴大高污染燃料禁燃區范圍，完成VOCs重點企業銷號式綜合整治113間、“散亂污”場所整治1300家，空氣質量優良天數達標率95.4%,為“十三五”以來最高。樂排河水質提升至V類標準，配合完成城市建成區4條黑臭水體整治銷號，3個國、省考水質斷面達到考核標準。投入1464萬元完成5公里碧道建設。完成55家加油站地下油罐防滲改造、6個歷史遺留固廢堆點風險管控，處置清運歷史遺留固廢約6萬噸。全力防范化解重大風險，爭取地方政府新增債資金12.1億元，政府債務控制在市定限額內。新化解街鎮歷史債務約1.8億元。深入推進安全生產領域六大專項整治^[10]，全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降44.9%、38.89%和66.67%。開展兩輪道路交通安全事故“百日攻堅行動”。

　　（八）突出轉職能行簡政，自身建設不斷加強。始終把政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察廣東系列重要講話和重要指示批示以及黨的十九屆五中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持向人大及其常委會報告工作，自覺接受人大工作監督、政協民主監督和法律監督，共辦理省、市、區人大議案建議64件、政協提案85件。全面推行行政執法“三項制度”^[11]。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決反對形式主義和官僚主義，健全政府系統督查督辦機制，各類大型會議、發文數量分別壓減5%、12.8%，政府一般性支出壓減3%。深化廉政風險防控。強化審計監督，扎實做好審計整改“回頭看”。

　　2020年是“十三五”收官之年。“十三五”時期是清城發展歷史上具有重大意義的五年，習近平總書記視察廣東、視察清遠重要講話和重要指示批示精神為我們堅定了前行的信心和方向，在區委的堅強領導下，全區人民牢記囑托、感恩奮進，“十三五”目標任務基本完成，高質量發展邁出堅實步伐，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

　　（一）經濟綜合實力再上新臺階。“十三五”期間，地區生產總值、一般公共預算收入年均分別增長5%和1.8%。人均地區生產總值年均增長4.6%。固定資產投資年均增長7.6%。新增規上工業企業96家，規上工業增加值年均增長8.2%，其中先進制造業增加值占比上升18.2個百分點。三次產業結構從4.7：40.5：54.8，調整優化為4.4：33.6：62.0。金融業增加值占GDP比重提升0.8個百分點。位列粵東西北經濟發展強區第二名。

　　（二）產業轉型升級邁出新步伐。累計安排重點項目268個，完成投資705.74億元。廣清產業園清城片區累計簽約項目209個、投（試）產企業59家。高新區挺進全國百強。新增技改投資項目464個、投資總額141.93億元。電子商務交易額達280億元。華炬科技、金創產業園成為國家級孵化器。天安智谷獲評國家級眾創空間。新增2家本土A股掛牌上市公司。高新技術企業數量增長5.6倍。助推清遠入選“國際美食旅游名城”。

　　（三）城鄉融合發展開創新局面。中心城區擴容提質穩步推進，燕湖新城總體框架基本形成，常住人口城鎮化率提高約5個百分點。省職教城進駐高職院校10所。倫洲大橋、洲心大橋相繼建成。飛來峽水利樞紐二、三線船閘建成通航。潖江蓄滯洪區建設與管理工程順利推進。新增高速公路通車里程37公里，公路密度位居全市首位，行政村100%通公交。城市公共配套、環境衛生、文明程度大幅提升。助推清遠創建為國家衛生城市。入選國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區，“3+X”產業體系^[12]初具規模，完成1656個自然村“三清三拆三整治”，927個自然村達到美麗鄉村標準。

　　（四）全面深化改革匯聚新動能。新一輪區級機構改革和街鎮體制改革全面完成。“放管服”改革力度加大，“互聯網+政務服務”建設加快，5年凈增各類市場主體40079戶。扎實推進供給側結構性改革，淘汰鋼鐵落后產能14萬噸，出清國有“僵尸企業”^[13]46家。農綜改深入推進，基本完成農村集體產權制度改革，“房地一體”農村不動產登記發證全面鋪開，打造區級農村產權流轉管理服務平臺，2162個集體經濟組織完成清產核資。持續擴大對外開放，累計引進項目123個、合同投資額844.58億元。與越秀區結對幫扶學校33所、醫療衛生機構10家。配合開通廣清跨市公交線路2條。

　　（五）美麗清城建設取得新成效。全力打贏藍天保衛戰，二氧化硫、氮氧化物排放量完成市下達目標任務。全面落實“河長制”“湖長制”，實現建制鎮污水處理設施全覆蓋，飲用水水源水質100%達標，國、省考斷面水質穩定達標，全面消除城市黑臭水體。累計辦結環保督察交辦案件241宗。完成造林面積2.5萬畝，森林覆蓋率達44.37%。建成區綠地總面積2562.82公頃，城市綠化覆蓋率為39.02%。

　　（六）人民生活品質實現新提升。全面打贏脫貧攻堅戰。居民人均可支配收入年均增長8.5%，城鎮新增就業48029人。成功創建粵北首個“廣東省推進教育現代化先進區”，新增中小學學位約4.2萬個，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比超過80％。每千常住人口床位、護士、醫生數量分別增長247.13%、238.2%和83.05%。底線民生保障水平穩步提高。應急管理體制機制更加完善。連續4年被評為“清遠市平安建設（綜治工作）優秀縣（區）”。連續十屆被評為省“雙擁模范區”。平安清城、掃黑除惡、全民禁毒、掃黃打非、打擊侵權假冒等取得積極成效。食品藥品、糧食等安全保障有效提升。發改、物價、統計、供銷、殯葬、市場監管、消費維權、打私、國防動員、人民武裝、民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、退役軍人、信訪、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、檔案、人防、方志、氣象、科學普及等工作取得新成績。

　　各位代表，“十三五”時期我區經濟社會發展取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是嚴格遵循總書記對清遠諄諄教導的結果，離不開全區上下的齊心協力和團結奮斗，離不開越秀區等兄弟單位的大力支持。在此，我代表清城區人民政府，向全區人民，向各位代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向駐清部隊和各級駐清單位，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　同時，我們也清醒認識到，受新冠肺炎疫情等影響，我區“十三五”部分指標尚未完成，經濟社會發展還存在不少困難和問題：一是經濟體量小、發展不充分問題突出。2019年，我區人均地區生產總值、城鎮居民人均可支配收入分別在全省各縣（市、區）中排名第43、44位，與珠三角地區相比仍然存在較大差距。二是實體經濟發展后勁不足，產業結構不合理。工業投資僅占全區固定資產投資的11.8%，陶瓷和有色金屬兩大支柱產業占規模以上工業增加值43.1%。三是創新驅動能力相對薄弱，高新技術產業規模偏小。預計R&D^[14]占GDP比重僅1%，年收入10億元以上的高新技術企業僅有3家。四是治理體系和治理能力還存在不少短板，統籌發展和安全思維仍需強化。資源要素低水平循環、低效率使用問題依然較為突出，環境治理現代化能力不足，安全生產、城市管理、社會治理等基礎依然較為薄弱。五是基本公共服務均等化水平較低，政府服務效能仍需不斷提升。優質教育、醫療、文化等資源供給不足，干部隊伍“闖”“創”“干”精神仍需進一步提振，營商環境有待進一步優化。對于這些困難和問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施加以解決。

　　“十四五”時期的主要目標和任務

　　根據《中共清遠市清城區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，區政府編制了《清遠市清城區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（草案）》，《綱要草案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實化量化“十四五”時期經濟社會發展主要目標和重大任務，提交大會審查。這里主要對“十四五”時期的主要目標和任務進行概述。

　　“十四五”時期經濟社會發展的主要目標是：經濟實力躍上新臺階，全面融灣邁進新階段，城鄉融合取得新成效，改革開放取得新突破，科技創新邁出新步伐，生態建設開創新局面，文化事業實現新繁榮，人民福祉得到新提升，社會治理達到新水平。展望二〇三五年，我區經濟實力將大幅躍升，廣清一體化和全面融灣實現全方位高質量發展，破解城鄉二元結構促進城鄉融合發展體制機制有效建立，美麗清城建設目標基本實現，基本實現社會治理體系和治理能力現代化，建成全覆蓋可持續的社會保障體系，社會文明程度達到新高度，人民共同富裕取得實質性進展。

　　“十四五”時期，我們將著力抓好以下工作：

　　（一）堅定不移調結構提質量，主動融入新發展格局。完整、準確、全面貫徹新發展理念，充分發揮區位、空間、生態等比較優勢，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以創新為動力源泉，加快融入雙循環新發展格局。大力開展產業興區行動，統籌推進“補短板”和“鍛長板”，完善產業鏈供應鏈，加快傳統產業轉型升級，培育發展新興主導產業，做大做強現代服務業、生態文旅等優勢產業。加快制造業高質量發展，加大特色優質農產品供給，全力創建國家全域旅游示范區，提升供給體系對國內需求的適配性，推進更高水平融入新發展格局。

　　（二）堅定不移推進廣清一體化，當好入珠融灣排頭兵。緊扣一體化和高質量兩個關鍵，牢牢把握“對標珠三角、融入大灣區”的工作導向，圍繞“灣區所向、廣州所需、清城所能”，按照功能互補、錯位發展的要求，以廣清一體化高質量發展和越秀區對口幫扶為抓手，深度融入“雙區”產業布局，無縫對接融入大灣區交通路網，扎實推進城市功能互補、公共服務互享、營商環境互融，在更高層次上推進與大灣區的全方位一體化高質量發展，努力實現在粵東西北地區率先融入粵港澳大灣區的目標。

　　（三）堅定不移實施鄉村振興戰略，促進城鄉融合發展。堅持農業農村優先發展，全面實施鄉村振興戰略，堅定不移走城鄉融合發展之路，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。高水平建設國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區清城片區，健全完善城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，激發農業農村發展活力。實施鄉村建設行動，推進“五大一深化”^[15]建設，加快補齊“三農”短板。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　（四）堅定不移推動綠色生態發展，開創生態建設新局面。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，推進生態產業化、產業生態化。加強生態系統保護，鞏固污染防治攻堅成果，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，打好生態文明建設持久戰。探索和豐富生態價值實現路徑，打造生態綠色發展新標桿，努力在高水平保護中實現高質量發展。

　　（五）堅定不移加快擴容提質，提升共建共治共享水平。推進以人為核心的新型城鎮化，加快中心城區擴容提質，提升中心城區首位度，營造更加宜居宜業宜游的城市環境。牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，建立健全基本公共服務體系，完善實施“小切口大變化”民生實事辦理制度，深入實施教育強區戰略，全面推進健康清城建設，實現更加充分更高質量就業，扎實推進共同富裕，建設更高水平的平安清城、法治清城，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　2021年主要工作安排

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，做好今年工作意義重大。當前，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我區經濟恢復基礎還不牢固。但我們要看到，隨著新發展格局加快構建、“雙區”驅動效應持續釋放、“一核一帶一區”區域發展格局加快形成，特別是廣清一體化戰略高質量實施、國家城鄉融合發展試驗區深入推進，作為距離大灣區最近、發展空間最大、生態條件最好的粵東西北地級市中心城區，清城正迎來入珠融灣的重要戰略機遇期。今年，市委發布了“十大行動方案”^[16]，任務清單共475項，其中涉及清城區項目清單共375項，占全市項目清單總數的78.9%，涉及項目總數最多、任務最重、投資最大，作為全市的政治、經濟、文化中心，清城區必須堅決扛起全市中心城區的責任擔當,區委、區政府決定將2021年定為落實市委“十大行動方案”的擔當爭先年。全區上下要增強責任擔當和爭先創優意識，堅定必勝信心，緊盯全年目標，搶抓機遇、接續奮斗，按照區委七屆十二次、十三次全會的部署，奮力推動全區經濟社會高質量發展。

　　今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神及省委十二屆十一次、十二次、十三次全會和市委七屆十一次、十二次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，牢記總書記的殷殷囑托，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，加快建設“一地、兩區、三城”^[17]，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，統籌發展和安全，抓住“雙區”驅動、“雙城”聯動重大機遇，認真貫徹落實省委“1+1+9”^[18]工作部署和市委、區委“十大行動方案”，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，努力保持經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

　　今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，固定資產投資增長8%，規上工業增加值增長8%以上，社會消費品零售總額增長8%，進出口總額力爭正增長，地方一般公共預算收入增長3%左右，城鎮登記失業率控制在2.6%以內，城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，社會保障、資源環境保護、節能減排及安全生產完成市定目標。

　　要實現上述目標，重點抓好以下七個方面工作：

　　（一）著力鞏固疫情防控和經濟恢復成果，推動經濟運行向更高質量發展

　　全力抓防控穩增長。毫不松懈抓好常態化疫情防控，突出抓好入境分流人員、中高風險地區來清人員等重點人群的排查，全面做好“防輸入”工作。加快編制“十四五”各項規劃，增強投資增長后勁。著力穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。保障市場主體金融支撐，確保貸款余額增長17%以上。落實國家、省和市提振消費系列政策舉措，組織開展“消費促進月”等系列消費主題活動，學習“越秀經驗”打造夜間經濟集聚區。加快電商創新發展，推進電子商務進農村綜合示范縣建設，推進村、鎮、縣、市四級電商物流配送站點建設。落實穩外貿政策措施，持續推動陶瓷行業外貿經營本土化和防疫物資出口，積極培育貿易新業態。支持企業參加各類產品進出口展銷活動，推動外貿企業與跨境電子商務平臺業務對接，開拓國內國際市場。配合市申建跨境電子商務綜合試驗區。

　　全力抓項目促投資。集中優勢資源和力量重點攻堅，確保完成47項重點項目、54.84億元的年度投資計劃。配合加快清遠長隆建設，力爭完成清遠長隆配建項目4459畝、省職教城三期先行組團^[19]6620畝、佛清從高速約250畝征地以及廣清城軌北延線紅線范圍638畝征地、9.6萬平方米房屋拆遷，力促銀盞組團項目全面動工，清暉南路延伸段、森林大道建成通車。盤活華清產業園和云銅地塊，加快新塘組團、湖岸西路片區開發建設，力促廣清產業園清城片區新動工企業20家、新增試（投）產企業15家。有序推進廣清空港現代物流產業新城、清遠互聯網+創新產業園（華南聲谷）等重大平臺建設，加快推動廣清中大時尚科技城等10個項目動工建設，力促廣百物流、錦邦冷鏈等10個項目建成投產。全力推動騰訊華南云計算基地等重大項目建設，配合推進潖江蓄滯洪區建設與管理工程。

　　全力抓產業增后勁。主動對接粵港澳大灣區產業資源和非首都功能疏解項目，強化產業鏈、供應鏈和龍頭項目招商，力爭新引進投資項目46個、投資額223.4億元以上。完善產業園區配套設施，促進產業集聚發展，力爭完成工業投資54.63億元。加快推動陶瓷、有色金屬等傳統行業技術改造，力爭推動135家以上企業開展技改、完成技改投資24.8億元。大力實施“工業強基”“專精特新”^[20]工程，加快培育“單項冠軍”，力爭新增規上企業28家以上。完善扶持創新發展配套政策措施，力爭新增高新技術企業24家、省級以上研發機構8家，規上工業制造業企業研發機構覆蓋率超26%，發明專利授權量增長10%以上。支持工業企業“上云上平臺”^[21]。落實“揚帆計劃”“起航計劃”“鳳聚清城”等人才政策，力爭引進5個以上科技人才團隊。推動高端人才項目集聚區優秀創業項目入駐率達60%以上。加快搭建省職教城人才驛站服務基地和大學生創業就業聯盟兩大平臺，打造“廣東技工”工程示范區。持續提升教育、醫療等領域高端人才配套保障。

　　（二）著力加強城市建設管理，持續提升城市品質形象

　　持續推動城市擴容。推進“一核三心三支點”^[22]城市發展規劃體系，加快構建以4個街為核心、4個鎮為副中心的“一主四次”城市發展新格局。穩步推進燕湖新城建設，推動“一江兩岸”水系景觀工程等24個在建項目加快建設，力爭清暉南路、南岸公園建成，“四館”^[23]主體工程完工。配合加快燕湖新城防洪排澇項目和水系建設前期工作，力爭起步區新引進1-2個總部經濟項目。配合建成省職教城二期工程，力爭三期工程先行組團6月底前正式動工、廣東金融學院首期建成開學，推動旅游大道、虎頭嶺路等加快建設，有序推進文洞河水系綜合整治工程、環職教城慢行系統、井坑塘路等規劃建設。推動與清新區一體化發展，完成城西大道升級改造，加快沿江西路延伸段、沙田片區等規劃建設，提升兩區互聯互通水平。

　　推動城市功能配套提檔升級。配合推進廣清交通一體化，推進廣清城際清遠至省職教城段、磁浮旅游專線加快建設。配合爭取廣清永高鐵廣東段控制性工程動工建設。配合推動廣州地鐵北延至清遠。配合推進北江航道擴能升級。配合加快廣清大道南延線、太石路與花都紅棉大道對接線等項目立項建設。配合籌備第十六屆省運會，完成奧體中心等體育場館新建改造。繼續完善一批公園、廣場、公廁、停車場、肉菜市場、垃圾中轉站等城市功能配套。規劃建設省職教城等5座市區生活垃圾中轉站和10座可移動環保公廁。深入推進“路長制”工作，開展國省道交通安全文明示范路創建。確保清遠綠能環保發電項目建成運營。加快推進1.6萬人飲用水村村通自來水工程建設。配合提升嶺南書院（江心島書院）建設，打造好清遠“文化客廳”和“城市名片”。

　　提升城市管理精細化水平。開展全國文明城市創建工作，做好國家衛生城市復審工作，持續提升群眾生活品質和文明素養。推進市容市貌和城市環境整治，深入整治戶外廣告牌、“三線”等亂搭亂建，加大“兩違”建筑清拆力度，開展背街內巷、城鄉結合部“微改造”，投資3.79億元推進老舊小區改造。抓好奧體中心、省職教城、高鐵站附近、廣清高速橫荷出入口、汕湛高速黃騰峽出入口等重點區域周邊環境整治、道路管控和風貌提升。實施御金街等重要路段樓宇景觀綠化美化亮化工程。加快推進城市社區背街內巷及城鄉結合部亮燈工程。建成東城、鳳城2個生活垃圾分類示范片區，加快推進鳳城兩個垃圾中轉站擴容升級、啟動飛來湖垃圾中轉站建設。借助環衛體制改革契機，全面鋪開生活垃圾無害化處理和分類回收工作。推進鳳城、東城“智慧清遠”系列服務平臺試點建設，探索網格化管理“多格合一”。實施城市“暢通工程”，加快智慧交通建設，配合新建一批人行過街設施，優化公交線路和密度，減少群眾“堵心事”。

　　（三）著力推進鄉村振興，加快農業農村現代化

　　深化美麗鄉村建設。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉村振興平穩過渡。扎實推進廣清接合片區建設，聚焦7項試驗重點任務，實施“1221”工程^[24]，積極配合打造“一廊兩區、兩核多點”^[25]空間結構，形成一批可復制、可推廣的“清城經驗”。深入實施美麗鄉村2025行動計劃和“千村示范、萬村整治”工程，強化農房管控和鄉村風貌提升。因地制宜打造農村“四小園”^[26]，推進1個示范鎮、6個示范村建設，加快建成美麗鄉村特色村14個、生態村2個，力爭60%以上的行政村達到省級美麗宜居村標準，實現無害化衛生戶廁全覆蓋，村莊生活污水處理率達到60%以上、村莊保潔覆蓋面達100%。高標準建成4條美麗鄉村精品線路。完成“四好農村路”建設、改造74.39公里。實現全域自然村集中供水覆蓋率93%以上。

　　提升農業質量效益。深入實施“3個三工程”，做強“3+3+X”特色產業^[27]，力爭新增清遠雞出欄1550萬羽以上、生豬年底存欄量5萬頭以上。推進7個“一村一品、一鎮一業”項目建設，新增“三品一標”2個以上。培育100個農業科技示范主體。建成2個農業科技示范基地、1-2個清遠農業公園。力爭新增市級以上農業龍頭企業1家、農民合作社市級示范社2家、家庭農場30家。高標準建設清遠雞省級現代農業產業園，完成10個廣東南粵黃羽雞產業集群項目建設。推動一二三產業融合發展，豐富鄉村旅游、休閑農業、農產品深加工等業態。實施“數字清遠·三農先行”戰略，在飛來峽鎮打造“智慧農業”示范點，推動“5G+AI”農業試點項目^[28]。深化農村綜合改革，全面推進政策性農業保險擴面、提標、增品，完善利益聯結機制，讓農民分享更多產業增值收益。落實農產品穩產保供措施。加強耕地保護，防止“非農化”“非糧化”。

　　（四）著力深化改革開放，不斷增創發展新優勢

　　持續優化營商環境。深化“放管服”改革，主動承接市下放、委托的一批市級行政許可事項，抓好街鎮職能下放、綜合行政執法改革和事業單位改革。推進簡政放權、減證便民，完成東城、龍塘“一門式、一網式”政務服務中心建設。推廣“粵省事”“清企通”等平臺應用。全面推行“一窗通辦”綜合柜員制經辦服務和“小一門”村（居）政務服務窗口建設。加快“數字政府”建設，大力推廣企業開辦“零見面”“區塊鏈+AI”商務服務^[29]，實現本地業務系統遷移上云率不低于80%，鎮、村級政務服務事項網上可辦率不低于50%。推進政務服務“四免”優化專項工作，力爭各類涉企許可證辦理時限在法定時限基礎上壓縮85%。推進政務服務“跨省通辦”“跨城通辦”“跨域辦理”，配合推動20個事項實現“廣清通辦”。推動“廣州營商環境3.0”向清城覆蓋，健全政企溝通和知識產權保護機制，營造更加公平的營商環境，大力激發和保護企業家精神，著力打造最懂企業的政府，讓企業引得進、留得住、發展好。

　　全力破解要素瓶頸。堅決清理處置批而未供、閑置土地和低效用地，加快盤活一批涉及陶瓷、廢舊金屬和廢舊塑料行業閑置場地，確保閑置土地消化率達到省下達任務要求。推進“三舊”改造，探索推廣“標準地出讓”“帶項目設計方案出讓”等高效供地模式，加快落實“點狀”供地^[30]政策。搶抓國家專項債券、土地審批權下放等政策紅利，謀劃建設一批“兩新一重”^[31]項目。抓好增減掛鉤方案申報、補正及審批工作。加強耕地“占補平衡”管理，加快拆舊復墾、墾造水田等工作，確保完成市分解下達的300畝拆舊復墾工作任務。加強街鎮政府性債務管理。落實國企改革三年行動方案，做強做優做大國有企業。落實減稅降費政策，強化普惠金融服務，緩解企業融資難、融資貴問題，增加中小微企業、個體工商戶等主體的活力。

　　著力深化合作開放。以廣清一體化作為參與“雙區”建設、融灣崛起的主抓手，配合高標準建設廣清經濟特別合作區，推進廣清產業園清城片區產城融合發展，加快推進中國南部物流樞紐項目二、三期建設，打造國家級物流樞紐中心。配合加快粵港澳大灣區“菜籃子”清遠配送中心、中央廚房集中加工生產基地等項目建設。配合推進廣州北江飲水二期工程建設。深化與越秀區對口幫扶，探索建立“越秀-清城”干部培訓協調聯動機制，力爭在產業、教育、醫療、社會治理、營商環境等領域打造一批對口幫扶新標桿項目。積極配合市對接空港經濟圈，探索構建“跨境保稅進口+國際物流+特色倉儲”產業平臺，加快推進保稅物流中心（B型）項目^[32]建設，力爭實際利用外資完成2.9億元以上。

　　（五）著力改善生態環境，在高水平保護中實現高質量發展

　　深入推進環境綜合治理。鞏固藍天保衛戰成效，進一步強化“控源、控煤、控塵、控車、控煙”等治理措施，深化工業污染源治理，持續加大鳳城街辦、市技師學院國控點周邊環境整治力度，確保空氣質量達到國家二級標準以上。嚴格落實“河長制”“湖長制”，配合推進國家黑臭水體治理示范市建設，深入推進河湖“清四亂”，深入整治樂排河周邊環境及農村黑臭水體，啟動8個黑臭水體治理示范點提升工程，推進大燕河等4條重點流域和3個水庫周邊環境治理,加快推進2個新（擴）建污水處理廠建設，全面消除劣Ｖ類水體，確保水質優良率達到省考要求。加強土壤污染治理，嚴厲打擊非法轉移傾倒固體廢物行為，新建5個普通公路治超非現場執法監測點。加快礦山地質環境恢復和綜合治理。全力抓好環保督察整改。

　　切實加強生態文明建設。配合市創建國家森林城市。深入實施“全域增綠”行動，完成造林與生態修復1.44萬畝。扎實做好16.76萬畝生態公益林管理和1600畝中幼林撫育工作。大力推進潖江蓄滯洪區萬畝花海項目規劃建設，著力打造好粵港澳大灣區“后花園”。因地制宜發展林下經濟、綠色能源、食品加工等產業。加快推進生態旅游、文化旅游等產業發展，培育“文旅+”新業態，推動傾國清城和1988文創產業園建設，全力創建國家全域旅游示范區。倡導公眾綠色生活、綠色出行，大力推廣新能源汽車。加快城市碧道規劃建設，力爭全年建設碧道5公里。

　　（六）著力保障改善民生，持續增進民生福祉

　　加強底線民生保障。完善住房供給和保障體系，發放城鎮住房保障家庭租賃補貼400戶，做好農村危房改造和公租住房管理。抓好低保、特困人員、臨時救助、低收入家庭等各類社會救助工作，健全殘疾人、老年人、留守兒童關愛服務體系，推進區社會福利中心、救助管理站和救助安置中心建設，確保有集中供養需求的分散供養特困人員集中供養率達到100%。推動區居家養老服務中心和鳳翔居家養老服務中心升級改造，實現與市級居家社區養老服務信息化平臺無縫對接。深化醫療保險制度改革，推動社保擴面征繳，確保全員足額參保。全面提升國防動員建設能力水平，完善退役軍人服務體系。落實2.0版“促進就業九條”，深入實施“三項工程”^[33]，開展技能培訓1.5萬人次以上，實現城鎮新增就業8500人。

　　優化基本公共服務供給。完成清飛小學、新城小學等4所新（改、擴）建義務教育學校建設，確保新增學位不少于6860個。加快推進廣外附設清遠外國語學校、富強中路小學、銀盞林場長隆學校以及臥龍五洲世紀城、佳兆業城市廣場等大型樓盤項目配套學校建設。鞏固提升學前教育“5080”攻堅工程^[34]，新建區第四、第五幼兒園，接收1所小區配套幼兒園，新增公辦學前教育學位1260個。探索與越秀區合作共建“越秀班”。確保區人醫新院年底前基本完成建設。啟動區疾控中心和東城社區衛生服務中心規劃建設，完成區核酸檢測實驗室建設，提升突發公共衛生事件的調查處理能力。鋪開醫共體信息化建設，提高基本醫療衛生服務均等化、一體化水平。深化與中山大學孫逸仙紀念醫院合作共建，通過采取托管合作、院際幫扶、“一院一專科”等模式，打造腫瘤科、中醫康復科等一批特色重點專科。充分挖掘和保護古村落、古跡、文化名人等歷史文化資源，打造清城特色文化品牌。配合辦好廣場文化藝術節、龍舟錦標賽等群眾文體活動。

　　加強和創新社會治理。深化新型社區治理改革和社區警務建設，完善“警務服務官”^[35]制度。扎實推進市域社會治理現代化試點，探索創新基層治理體制機制，完善區社會綜合治理云平臺功能，打造“網格聯通、條塊聯動”“令行禁止，有呼必應”的共建共治共享社會治理新格局。堅持把安全貫穿于發展的各領域和全過程，樹牢“全周期管理”意識，深入實施安全生產專項整治三年行動計劃、自然災害防治9大重點工程，推進道路交通、危化品、消防等重點行業領域安全生產專項整治，提高防災減災救災能力。深化地質災害綜合治理，完成農村削坡建房風險整治473戶。深化平安清城、法治清城建設，健全掃黑除惡、全民禁毒、掃黃打非長效機制，組織開展全民“反詐”行動，加強食品藥品安全監管，嚴厲打擊侵權假冒，全力維護社會安全和諧穩定。

　　統籌發展其他事業。在落實省、市十件民生實事的同時，辦好區十件民生實事，深入實施“八個一”民生工程^[36]。全面加強黨管武裝，持續抓好民兵預備役組織建設、民兵組織調整改革、國防教育等工作，深入開展“全省雙擁模范區”創建。積極實施質量強省戰略，加快推進質量強區建設。統籌抓好發改、物價、統計、供銷、糧食、殯葬、市場監管、消費維權、打私、信訪、外事僑務、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、港澳、對臺、民族宗教、人防、檔案、方志、氣象、科學普及等工作。

　　（七）著力加強政府自身建設，建設人民滿意的服務型政府

　　加強思想政治建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺把黨的領導落實到政府工作各領域各方面，嚴明政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，確保中央、省、市和區委各項決策部署不折不扣落地見效。

　　加強民主法治建設。堅持依法全面履職，全面落實區委各項決策，嚴格執行人大及其常委會決議決定，主動接受人大、政協和社會各界監督，認真辦好人大代表建議和政協提案。嚴格執行民主集中制，落實“三重一大”事項集體決策制度，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體意見。扎實推進依法行政，深化行政執法體制改革，實行街鎮綜合行動執法。加強基層公共法律服務，廣泛開展民法典等普法宣傳。深入推進政務公開，嚴格依照法定權限和程序行使權力，提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。

　　狠抓黨風廉政建設。加強政府系統廉政建設和廉政風險防控。推進審計監督全覆蓋，狠抓審計整改。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，進一步精簡會議和文件，持續為基層減負。堅持過緊日子，嚴控“三公”經費預算。堅持把抓落實作為開展工作的主要形式，深入抓好激勵干部擔當作為“十條措施”^[37]落地落實，鼓勵廣大干部走出“舒適圈”，樹牢“用戶思維”，只爭朝夕，雷厲風行，更大力度推進改革創新，讓企業和群眾更加方便快捷地辦成事。

　　各位代表，新藍圖前景美好，新征程催人奮進！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區委的正確領導下，大力發揚“三牛”精神，真抓實干、開拓進取、接續奮斗，以優異成績迎接建黨100周年，為實現習近平總書記賦予廣東的總定位總目標作出清城新的更大貢獻！







　　附件

　　名詞解釋

　　﹝1﹞六穩：指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

　　﹝2﹞六保：指保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

　　﹝3﹞4條美麗鄉村精品線路：指源潭鎮新馬美麗鄉村精品線路、東城街新橋慢游精品線路、東城街黃金?白廟慢游精品線路和龍塘鎮輕軌站至集美云曼精品線路。

　　﹝4﹞省職教城二期先行項目：二期工程總建筑面積112.3萬平方米，總投資54.31億元。其中先行項目26.52萬平方米22棟建筑已于2020年9月30日建成移交校方使用，滿足秋季學期新增2萬名學生入學需求。

　　﹝5﹞社區服務官：指履行“傳思想、傳文明、傳文化、辦實事”工作職責，通過廣泛實施形式多樣的“民生微實事”，講好社區發展故事，構建共建共治共享的社區治理格局。

　　﹝6﹞7項改革試驗任務：1.建立城鄉有序流動的人口遷徙制度；2.建立農村集體經營性建設用地入市制度；3.搭建城中村改造合作平臺；4.搭建城鄉產業協同發展平臺；5.建立城鄉基礎設施一體化發展體制機制；6.建立城鄉基本公共服務均等化發展體制機制；7.健全農民持續增收體制機制。

　　﹝7﹞2個市級鄉村振興樣板區：指源潭鎮新馬鄉村振興樣板區、東城街“三村一居”鄉村振興樣板區。

　　﹝8﹞3個三工程：指深入實施品種、品質、品牌“三品”工程，著力打造清遠雞、柑橘、茶葉等三大主導產業，帶動農村居民可支配收入超過3萬元。

　　﹝9﹞以購代捐：指通過為貧困戶搭建農副產品供應體系，以略高于市場平均價格采購貧困戶農副產品，以解決貧困戶農副產品銷售和增收難題，激發貧困戶內生動力。

　　﹝10﹞安全生產領域六大專項整治：指落實企業安全生產主體責任整治、危險化學品安全綜合治理提升、交通運輸領域安全生產集中排查整治、建筑施工安全風險集中排查整治、非煤礦山安全綜合整治、消防安全領域專項整治。

　　﹝11﹞行政執法“三項制度”：指行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

　　﹝12﹞“3+X”產業體系：指清遠雞、柑橘、茶葉三大主導產業，X個地方特色產業。

　　﹝13﹞僵尸企業：指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續貸維持生存和經營的企業。

　　﹝14﹞R&D：指在科學技術領域，為增加知識總量（包括人類文化和社會知識的總量），以及運用這些知識去創造新的應用進行的系統的創造性的活動，包括基礎研究、應用研究、試驗發展三類活動。

　　﹝15﹞五大一深化：以深加工和數字化為抓手，加快建設農業大生產基地、建立農產品大流通平臺、打造清遠農業大品牌、面向大市場、服務好粵港澳大灣區。

　　﹝16﹞十大行動方案：2021年1月8日中共清遠市委印發《關于深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神推動清遠高質量發展的行動方案》（清發〔2021〕1號），方案涵蓋了《關于加強黨的全面領導和黨的建設堅定不移推進全面從嚴治黨的行動方案》等10個子方案，任務清單共475項。

　　﹝17﹞一地、兩區、三城：“一地”,即打造粵港澳大灣區發展腹地；“兩區”,即打造國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區的“樣板區”和廣清一體化高質量發展的“先行區”；“三城”，即打造國家級職業教育城、環粵港澳大灣區現代產業新城和華南休閑宜居宜游名城。

　　﹝18﹞1+1+9：第一個“1”是指以推進黨的建設新的偉大工程為政治保證；第二個“1”是指以全面深化改革開放為發展主動力；“9”是指9個方面重點工作：一是以粵港澳大灣區建設為重點，加快形成全面開放新格局；二是以深入實施創新驅動發展戰略為重點，加快建設科技創新強省；三是以提高發展質量和效益為重點，加快構建推動經濟高質量發展的體制機制；四是以構建現代產業體系為重點，加快建設現代化經濟體系；五是以大力實施鄉村振興戰略為重點，加快改變廣東農村落后面貌；六是以構建“一核一帶一區”區域發展新格局為重點，加快推動區域協調發展；七是以深入推進精神文明建設為重點，加快建設文化強省；八是以把廣東建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一為重點，加快營造共建共治共享的社會治理格局；九是以打好三大攻堅戰為重點，加快補齊全面建成小康社會、跨越高質量發展重大關口的短板。

　　﹝19﹞省職教城三期先行組團：三期工程按照“整體謀劃，分期開發”的思路分先行組團、中期組團和遠景組團三步建設。其中先行組團學校用地3500畝，擬進駐6所高校。

　　﹝20﹞專精特新：指新一代科技含量高、設備工藝先進、管理體系完善、市場競爭力強的信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等中高端產業。

　　﹝21﹞上云上平臺：指運用工業互聯網應用產品開展數字化升級，推動工業互聯網在產業集群的創新應用。

　　﹝22﹞一核三心三支點：指以中心城區為核心，以英德、連州、佛岡為副中心，以連山、連南、陽山為支點的城市發展格局。

　　﹝23﹞四館：指清遠市科技館與青少年活動中心、清遠市城市館、清遠市博物館、清遠市圖書館。

　　﹝24﹞“1221”工程：指突出改革1條主線；抓住城鄉要素自由流動和公共資源合理配置2個關鍵；建立以探索鄉村振興為主要內容的“連樟標準”和以探索城鄉融合為主要內容的“廣清一體標準”2類標準體系；建設1批推動城鄉融合發展的示范項目。

　　﹝25﹞一廊兩區、兩核多點：一廊，即北江畫廊；兩區，即環霞鄉村振興綜合示范區與龍江源鄉村振興綜合示范區；兩核，包括國家農業公園（潖江風情帶）與原種繁育基地；多點，即形成多個特色節點。

　　﹝26﹞四小園：指在農村利用清拆出來的閑置空地，因地制宜開展小菜園、小果園、小花園、小公園等小生態板塊建設活動。

　　﹝27﹞“3+3+X”特色產業：指蔬菜、水果、茶葉三個種植產業，清遠雞、生豬、桂花魚三個養殖產業，X個地方特色產業。

　　﹝28﹞“5G+AI”農業試點項目：以農業大數據分析應用為核心，通過運用農業大數據平臺的AI算法、大數據和區塊鏈分析，實現對農業生產的數字化管理、分析和應用，并為農業生產提供指導和決策輔助。

　　﹝29﹞“區塊鏈+AI”商務服務：廣州黃埔區推出全國首創“區塊鏈+AI”商事服務新模式，平臺利用AI技術，將企業開辦各環節原來的140多個“填報項”壓縮至20多個“填選項”，信息填報量減少約85%；利用區塊鏈技術，并通過對接公安部的身份認證平臺（CTID），建立可信的數字身份信用體系，提高電子數據使用效率，實現身份信息“一次認證，全網通辦”。

　　﹝30﹞“點狀”供地：將項目用地區分為永久性建設用地和生態保留用地，其中永久性建設用地建多少供多少，剩余部分可只征不轉，按租賃、劃撥、托管等方式供項目業主使用，項目容積率按垂直開發面積部分計算，不按項目總用地面積計算。

　　﹝31﹞兩新一重：指新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程建設。

　　﹝32﹞保稅物流中心（B型）項目：指經海關批準，由中國境內一家企業法人經營，多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的保稅監管場所。

　　﹝33﹞三項工程：指粵菜師傅、廣東技工、南粵家政。

　　﹝34﹞學前教育“5080”攻堅工程：指公辦園在園學生比例達到50％，普惠幼兒占比達到80％。

　　﹝35﹞警務服務官：指履行“傳思想、傳文明、傳文化、建設平安社區”工作職責，以深入開展“平安+滿意”創建行動為契機，以提升社區警務效能為抓手，打通警務服務“最后一公里”，全力提升群眾的安全感和對公安工作的滿意度。

　　﹝36﹞“八個一”民生工程：指新建、引進一批學校、醫院，新增、改建一批小公園、停車場、公共廁所、肉菜市場、社區文化、體育設施等便民利民設施。

　　﹝37﹞激勵干部擔當作為“十條措施”：2019年1月14日，中共清遠市委組織部印發《清遠市激勵廣大干部新時代新擔當新作為十條措施》（清組通〔2019〕8號），從四個方面十條舉措詳細明確激勵干部擔當作為方式方法。




附件下載：